Глава Воронежа Сергей Петрин подписал распоряжение о новых кураторах муниципальных учреждений. Если при Вадиме Кстенине городскими предприятиями рулили вице-мэры, то теперь система стала другой: реальная власть, кадры и многомиллионные бюджеты сконцентрировались в руках руководителей профильных управлений. И самое примечательное — на трех ключевых хозяйственных постах города оказались женщины. «В курсе Воронеж» изучил расстановку сил и выяснил, кто теперь реально отвечает за дороги, стройки и теплые батареи.
Оксана Евдакова (Управление строительной политики) — хозяйка главных строек
Если оценивать влияние в деньгах, то Евдакова — фигура номер один в новой системе. Она курирует Дирекцию единого заказчика капитального строительства. Через эту структуру проходят контракты на возведение новых школ, детских садов, поликлиник и других социальных объектов. Это многомиллиардные бюджеты, строгий контроль генподрядчиков и прямое влияние на то, как будет развиваться инфраструктура города. Без её визы не пройдет ни одна крупная сделка.
Мария Фомина (Управление дорожного хозяйства) — хозяйка асфальта, света и кладбищ
У Фоминой самый тяжелый и политически рискованный «портфель» — то, что жители видят каждый день из окна. Под её контролем «Воронежгорсвет», Городская дирекция дорожного хозяйства, Городская дорожная служба, Администрация городских кладбищ и все шесть комбинатов благоустройства районов. Учитывая, что дороги и уборка снега — главная боль воронежцев, Мария Фомина теперь постоянно на передовой.
Алла Макеева (Управление ЖКХ) — хозяйка труб и батарей
Третий человек в городской иерархии влияния. Макеева курирует Городскую аварийно-ремонтную службу и Городскую дирекцию единого заказчика ЖКХ. Прорвало трубу, нет отопления, рушится крыша — это всё к ней. ЖКХ — самая стрессовая отрасль, где счет идет на часы, а недовольство жителей перетекает в массовые жалобы.
Что стало с вице-мэрами?
Первый вице-мэр Алексей Рыженин теперь курирует только Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Вице-мэр Людмила Бородина отвечает всего за муниципальный приют для животных. В то же время они и другие замглавы города контролируют глав управлений.
Остальные ключевые фигуры. Единый оператор городских пассажирских перевозок под крылом руководителя управления транспорта Михаила Шацких. Руководитель управления экологии Галина Воробьёва контролирует ЭкоЦентр и «Зеленхоз». Руководитель управления главного архитектора Григорий Чурсанов курирует Архитектурно-градостроительный центр. Контроль за Городским центром муниципального имущества лежит на руководителе управления имущественных и земельных отношений. Руководитель управления делами, учета и отчетности Юлия Кирнос отвечает за IT-управление, Автобазу администрации и Управление служебными зданиями. Кадрами занимается руководитель управления муниципальной службы и кадров Ольга Колоскова. Туристско-информационный центр — Юлия Провоторова, «Безопасный город» — Елена Гудкова, Муниципальный архив — Наталья Щербакова, Агентство городских коммуникаций — Ирина Науменко.
Куратор — это человек, который единолично управляет целым сектором городского хозяйства, обладает реальными рычагами кадровой и финансовой власти. Он назначает и увольняет директоров муниципальных учреждений, вносит главе города предложения по кандидатурам и без его согласия не сменить ни одного руководителя. Более того, куратор согласовывает прием на работу главного бухгалтера, всех заместителей директора и административно-управленческий персонал — то есть формирует команду учреждения под себя. Он утверждает сметы на ремонтно-строительные работы и закупку оборудования, согласовывает договоры на приобретение автотранспорта и предварительно одобряет крупные сделки — без его визы бюджетные деньги не тронут ни на одну серьезную покупку. Куратор издает приказы, обязательные для исполнения, самостоятельно решает, кому объявить выговор, а кому — выписать премию, ходатайствует об изменении условий оплаты труда руководителя. Куратор участвует в разработке плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности учреждения, а затем контролирует их выполнение. Он же определяет, какое имущество считать особо ценным, и назначает проверки — по собственной инициативе или по решению главы. По сути куратор — хозяин своей вотчины, полноправный распорядитель, от которого зависит и кадровый состав, и финансовые потоки, и стратегия развития подведомственных организаций. И таких хозяев в мэрии теперь несколько. А на трех ключевых постах, которые держат городскую инфраструктуру — стройку, дороги и ЖКХ, — сегодня женщины.
Если раньше директор МБУ мог найти подход к вице-мэру, то теперь его прямым начальником, от которого зависит его карьера и бюджет организации, становится руководитель управления.
Алла Серебрякова, фото: мэрия Воронежа
