В апреле 2026 года воронежские депутаты городской Думы вновь собрались, чтобы обсудить судьбу детских лагерей «Кировец», «Полёт», «Алмаз» и «Защитник». Казалось бы, обычное совещание, но для многих жителей Воронежа эта встреча стала очередным эпизодом в затянувшейся истории, которая длится уже четыре года. Снова прозвучали обещания «изыскать средства», снова обсуждались концепции, но реальные изменения так и не наступили.
— Необходимо сохранить эту территорию для детского отдыха, — подчеркнул депутат Воронежской городской Думы Владимир Ходырев, — У нас недостаточно мест в оздоровительных лагерях для всех детей, желающих их посетить. И мы должны развивать это направление, увеличивать количество мест, обеспечить детей всем необходимым для оздоровления и отдыха.
В то время как чиновники и депутаты ищут пути решения, вокруг ценной земли в Дубовке уже витают другие интересы, и кто-то активно примеряет её под многоквартирную застройку. Что же на самом деле происходит с воронежскими лагерями, и почему вопрос их реконструкции превратился в бесконечный сериал?
Четыре года, три акта, один результат
Февраль 2022-го. Фракция ЕР в гордуме объявляет инвентаризацию муниципальных лагерей. Руководитель фракции Роман Жогов обещает круглые столы, выезды, актуальную концепцию. И — важная деталь — говорит, что деньги на разработку первых ПСД уже выделены.
Ноябрь 2022-го. Минприроды пообещало не трогать земли в Дубовке. Проект застройки «Рассвета» завернули на слушаниях. Концепцию оздоровительного кластера «в ближайшее время презентуют жителям». Дефицит мест зафиксирован: 8–9 тысяч койко-мест не хватает. Март 2023-го. На совете гордумы — планировка территории между Курнатовского и Дубовой. Тендер проведён, контракт заключён. Цель — реконструкция тех же четырёх лагерей. Прозвучала идея сделать из «Защитника» что-то вроде «Сириуса» — федерального образовательного центра в Сочи. Сравнение красивое, но «Сириус» финансирует федеральный бюджет, а не воронежский муниципалитет. Апрель 2026-го. Решили найти деньги на ПСД.
Итого: в 2022-м деньги на документацию «уже выделены», в 2023-м — тендер и контракт на планировку, в 2026-м — снова ищем деньги на документацию. Куда делись те деньги и тот контракт — на совещании никто не спросил.
Открытые вопросы
На совещании не прозвучало ответа на несколько вещей, которые логично было бы прояснить. В 2022 году Роман Жогов говорил, что деньги на разработку первых документов уже выделены. В 2023-м был заключён контракт на планировку территории. В апреле 2026-го депутаты договорились эти деньги найти. Что стало с предыдущими решениями? Есть разница между «изыскать средства» и «выделить средства». Первое — поручение, второе — обязательство с конкретной строкой в бюджете. По итогам апрельского совещания принято первое.
Городской бюджет дефицитен, и капитальные вложения в социальную инфраструктуру конкурируют с дорогами, школами и коммунальными сетями. Реконструкция четырёх лагерей с заменой инженерных коммуникаций — это миллиарды, которых у муниципалитета нет. Область участвует в финансировании точечно, федеральная программа под такие объекты пока не подтверждена.
На этом фоне концепция существует уже несколько лет, и её наличие выполняет одну практическую функцию прямо сейчас: земля в Дубовке юридически защищена от перепрофилирования. Поэтому частный владелец соседнего участка в 2022 году не смог получить разрешение на жильё — и именно поэтому в 2026-м другой владелец пришёл с тем же вопросом и получил тот же ответ. Дефицит в 8–9 тысяч мест в детских лагерях был зафиксирован четыре года назад.
Следующий шаг — бюджетный процесс. Если деньги появятся в бюджете этого года, у проекта появится конкретный срок. Если нет — тема перейдёт на следующий цикл обсуждений в том же виде, в каком существует последние четыре года.
Марина Сабурова, Алла Серебрякова,
фото: Воронежская горДума