На картинке, которую показали губернатору, — несколько зданий. Самый низкий дом — восемь-девять этажей. Два крайних справа уходят на 25 и 32 этажа — небоскрёбы. Между ними — подземный паркинг, детский сад, магазины. Всё это на семи гектарах в центре города, где ещё несколько лет назад гудел завод «Электроприбор» и работали около 900 человек. Губернатор Александр Гусев одобрил этот проект на заседании градостроительного совета. Красиво, современно, три тысячи новых жителей. Почти идеальная картинка городского развития.
Мы решили посмотреть, что стоит за этой картинкой. И нашли кое-что интересное.
Отказ и отказ
Завод основали в 1956 году. Семь десятилетий здесь делали навигационные и метеорологические приборы, оборудование для авиации. В 2019-м начались сокращения, оборудование стали вывозить. В марте 2021-го предприятие объявило о ликвидации. В декабре 2021 года воронежская компания «Развитие» выкупила завод. Глава компании Сергей Гончаров не скрывал энтузиазма: место хорошее, завод давно не работает, будем спасать. Планировал IT-технопарке, офисах, коворкинге. Обещал всё обсудить с властями. Но уже тогда была одна важная деталь,: участок в городских документах числился как зона производственной инфраструктуры. Промышленная, если коротко. И застройщик с самого начала заявил, что будет добиваться смены зоны. То есть покупал одно — планировал сделать другое.
Городские власти идею не поддержали. В начале 2022 года губернатор в интервью «Коммерсанту Черноземья» был однозначен: никакого жилья, только рабочие места, зона промышленная, менять не будем. Мэрию тогда возглавлял Вадим Кстенин. Компания несколько раз писала в городскую администрацию с просьбой изменить назначение участка. В конце того же года бизнесмен признавался «Вести Воронеж»: даже IT-технопарк в промышленной зоне строить нельзя. «Не можем получить какую-то реакцию», — говорил он. Стена.
Архитекторы считали, а власти передумали
Чтобы понять, почему это важно, нужно сделать шаг назад. Генеральный план и правила землепользования и застройки — это не просто городская бюрократия. Это результат многолетней работы: архитекторы изучают территорию, считают нагрузку на дороги и инженерные сети, смотрят, сколько вокруг школ и поликлиник. Потом документы проходят общественные обсуждения, экспертизы, согласования. В финале их принимают депутаты городской думы. Весь этот путь занимает годы — чтобы город развивался по логике, а не по запросу конкретного застройщика.
Промышленная зона на «Электроприборе» появилась не случайно. Архитекторы исходили из реального состояния территории: инфраструктура заточена под производство, а не под жильё. Три тысячи новых жителей — это новый трафик, новая нагрузка на сети, новые места в школах. Всё это нужно считать заново. Смена зоны — не формальность, а решение с последствиями для всего района.
Что изменилось за четыре года — из официальных материалов неясно. В релизе губернатора нет объяснений, почему позиция сменилась. Девелопер «подтвердил обязательства» по рабочим местам — но в какой форме и как это будет проверяться, не уточняется. Вадима Кстенина в мэрии уже нет — летом 2024 года его сменил Сергей Петрин. Документы на изменение зоны, по имеющимся данным, сейчас оформляются, но решение ещё не принято. То есть красивый рендер есть, политическое одобрение есть — а правовое основание для стройки пока в процессе.
Возможно, за эти четыре года появились новые расчёты и новые аргументы. Может быть, район действительно готов к такой нагрузке. Но если эти аргументы существуют — они пока остались внутри градсовета. Снаружи видны только башни на рендере.
Марина Сабурова, фото: соцсети губернатора
