Летом 2020 года в правительстве области случилось событие, которое тогда казалось началом большой стройки. Губернатору Александру Гусеву показывали картинки будущей Петровской набережной. Картинки были красивые. Там, где сейчас просто гуляют люди, художники нарисовали канатную дорогу через реку. На месте пустырей у воды появились аттракционы, колесо обозрения, американские горки. Рядом с Успенской церковью должны были вырасти двадцать шесть аккуратных домиков в стиле двухсотлетней давности — с магазинами, гостиницами и кружками для детей. Вдалеке виднелся аквапарк с бассейном прямо на воде.
— Надо вдохнуть жизнь, — сказал тогда губернатор. — Сейчас у нас работает только Адмиралтейская площадь, а остальное пустует.
Концепцию придумали местные архитекторы вместе с университетом. Приехал даже крупный инвестор — корпорация «АЕОН». Казалось, ещё немного — и стройка закипит. Губернатор, правда, сразу остудил пыл: мол, хорошо, но давайте искать золотую середину. Соединим эту красивую историю с тем, что уже наработано на международных конкурсах. Чтобы и людям хорошо, и город не разорить.
Прошло почти шесть лет. Мы посмотрели документы: что из задуманного попало в реальные контракты. И нашли нечто любопытное. Оказывается, ещё в 2021 году, всего через год после той громкой презентации, проектировщики уже подготовили совершенно другие чертежи. Без канатки, без аквапарка, без исторических кварталов. С деревянными досками, резиновым покрытием и дождевыми лотками.
Первый этап. Пешеходный мост вместо фуникулёра
В мае 2022 года Управление строительной политики заключило первый большой контракт на благоустройство Петровской набережной. Деньги выделили серьёзные — — из областного и городского бюджета — почти миллиард рублей. Но что именно собирались строить, решили ещё раньше. У нас есть проектная документация, датированная 2021 годом. Это не просто смета, а подробные чертежи с разрезами, узлами и спецификациями. По ним можно понять, какой виделась новая набережная тем, кто её проектировал. Архитектурные решения разрабатывала компания «ПГС-Проект».
Главный объект первого этапа — пешеходный мост и смотровая площадка с названием «Причальная». Чертежи показывают конструкцию длиной почти сто метров, с перепадами высот, пандусами и лестницами. Всё это должно было соединить разные уровни набережной и дать людям возможность выходить к воде. Архитекторы расписали каждую деталь. Где-то настил делают из террасной доски по фанере, где-то укладывают бесшовное резиновое покрытие. Для пандусов предусмотрены ограждения из нержавеющей стали с поручнями на двух уровнях — чтобы и взрослым удобно, и детям, и людям с инвалидностью. Для ступеней — специальные крепежи, чтобы доски лежали ровно и не скрипели.
В примечаниях к чертежам мелким шрифтом написано: «В проекте применять пиломатериал из лиственницы. Поверхность огрунтовать двумя слоями грунтовки, потом обработать атмосферостойким маслом в три слоя. Цвет масла — ясень шимо-темный». Проектировщики думали не только о конструкциях, но и о том, как это будет выглядеть через несколько лет под дождём и снегом.
Кроме смотровой площадки, в чертежах есть и другие объекты. Причал «Чернавский» — с деревянным настилом, чугунными ограждениями и швартовочными устройствами. Причал «Москва-16» — с небольшим фонтаном из архитектурного бетона. Входная группа «Петровская набережная» — акцентный стенд с подсветкой и деревянной отделкой. Отдельно проработана система водоотведения: водосточные трубы, лотки, воронки, защищённые греющим кабелем от обледенения зимой.
Ни слова про канатную дорогу. Ни слова про аквапарк или американские горки. Ни слова про двадцать шесть исторических зданий.
Второй этап. Миллиард на трубы, освещение и спортплощадки
В 2023 году объявили следующий аукцион. Цена выросла до 1 миллиарда 188 миллионов рублей. Речь шла о второй очереди набережной — участке, который должен был продолжить благоустройство дальше от Адмиралтейской площади. Федеральное, областное и городское финансирование.
Аукцион прошёл без борьбы. Победителем стала компания из Кисловодска — «Передвижная механизированная колонна № 38». Она забрала контракт по максимальной цене, без снижения. А для самой работы наняла субподрядчика из Химок — компанию «СК Черил».
Что должны были сделать на втором этапе? Продолжить то же, что начали на первом: подготовить землю, проложить трубы для полива и ливневки, поставить ограждения, провести освещение. Но добавилось и новое — малые архитектурные формы. Проектирование второй очереди Петровской набережной завершили в 2021 году, тогда же, когда и первую. Та же компания «ПГС Проект» готовила документацию, и в ней уже не было ничего похожего на канатную дорогу или аквапарк. Самое заметное — скейт-парк и памп-трек для любителей самокатов и велосипедов. Рядом запроектировали универсальную спортивную площадку, где можно играть в баскетбол или футбол. Для тех, кто пришёл отдыхать с детьми, поставили игровые городки. Для владельцев собак сделали две отдельные площадки с ограждением — чтобы питомцы могли бегать без поводка. Но самой необычной задумкой стала дорожка над водой. Она проходит прямо по акватории на сваях, с металлическим настилом, чтобы не скользил. В Воронеже такого раньше не строили. А для любителей отдыха запроектировали круговую перголу с подвесными скамейками — тенистое место, где можно спрятаться от солнца и сидеть, глядя на водохранилище.
Сроки по второму этапу стояли до сентября 2024 года. Но работы затянулись.
Третий аукцион. Догоняющие работы и волейбольные стойки
В 2025 году власти объявили третий аукцион — на 227 миллионов рублей. Формально это была всё та же вторая очередь набережной, просто то, что подрядчик из Кисловодска не доделал, выделили в отдельный лот. Новому подрядчику — компании «Стройсервис» из Москвы — досталось довести начатое до конца.
Перечень работ оказался внушительным. Подрядчику достались оставшиеся работы: доделать благоустройство, дотянуть инженерные сети, высадить зелень. Также ему нужно было сделать пешеходные дорожки на свайном фундаменте, дорожки с доступом к воде, пергола с подвесными скамейками, скейт-парк и памп-трек. Отдельно — целый список площадок: детские, физкультурно-оздоровительные, для выгула собак, автомобильные парковки, площадка для отдыха у воды. И площадка под многофункциональный центр, и под кафе — хотя что именно там появится, в документах не уточняется. Среди малых архитектурных форм — скамейки, урны, детские горки, карусели, качели, подвесной мостик. И площадка аджилити для собак с препятствиями, барьерами и кольцом. В спецификации есть и позиция «канатная дорога» — но это детский аттракцион на игровой площадке, не переправа через реку. Та самая канатная дорога, которую рисовали в 2020-м, в документах так и не появилась.
В сметах этого аукциона можно найти неожиданную деталь: отдельной строкой прописаны волейбольные стойки — шесть пар, почти за три с половиной сотни тысяч рублей. С характеристиками: «с элементами крепления к земле, для классического волейбола». Появился даже ГОСТ, которому они должны соответствовать. Видимо, кто-то в мэрии решил, что на набережной не хватает именно волейбола.
Сроки по этому контракту стояли до июля 2025 года, но стройка явно не уложилась. Уже в феврале 2026 года контракт передали от Управления стройполитики другой структуре — МКУ «Дирекция единого заказчика капитального строительства». Подрядчик получил 130 млн. рублей из 228 — и теперь власти говорят — будем искать нового подрядчика, чтобы он сделал то, что не сделали москвичи.
Кто подписывал
Формально заказчиком всех трёх этапов значится Управление строительной политики администрации Воронежа. Первый и второй этапы подписывал Евгений Шишкин. Третий этап в мае 2025 года подписывал уже не он — и.о. главы управления Дмитрий Гладких А в феврале 2026 года контракт передали МКУ «Дирекция единого заказчика капитального строительства».
За этими фамилиями — обычная чиновничья ротация. Но для истории набережной важно другое: при ком бы ни подписывались документы, содержание контрактов не менялось. Ни один из руководителей не вернулся к идее канатной дороги или аквапарка. Проект уверенно шёл по пути инженерного благоустройства, и ничто не могло его с этого пути свернуть.
Что получилось в итоге
Мы прошлись по всем трём контрактам. Общая сумма — больше двух с половиной миллиардов рублей. И нигде, ни в одной строчке, нет того, что показывали губернатору в 2020 году. Нет канатной дороги. Нет двадцати шести исторических домиков. Нет аквапарка. Нет американских горок. То, что строили все эти годы, можно описать коротко: инженерное обустройство. Свет, вода, дорожки, скамейки, урны, ограждения. Спортивные площадки. Волейбольные стойки.
Набережная действительно стала длиннее и чище. Там можно гулять, сидеть, смотреть на воду. Но от мечты, которую рисовали в 2020-м, не осталось ничего, кроме красивой картинки.
Просто вышло так: хотели построить Воронеж-сити с аттракционами, а построили обычную набережную. Тоже неплохо. Но совсем не то, что обещали.
Марина Сабурова, фото: мэрия Воронежа
