Прокуратура подала в суд на мэрию и подрядчика, требуя признать недействительными три дополнительных соглашения к контракту на 1,3 миллиарда. «В Курсе Воронеж» изучил эти документы на сайте госзакупок и выяснил, что в них написано.
4 декабря Воронежский арбитражный суд принял иск прокуратуры к МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» и АО «ПМК-38» из Кисловодска. Прокуратура оспаривает три дополнительных соглашения к контракту на строительство ливневой канализации: ДС №5 от 23 ноября 2023 года, ДС №9 от 11 декабря 2024 года и ДС №10 от 13 октября 2025 года. К делу также привлекли Министерство строительной политики региона.
«В курсе Воронеж» нашёл эти дополнительные соглашения на портале госзакупок и разобрался, что в них изменили.
ДС №5 от 23 ноября 2023 года
Это соглашение ввело в контракт авансовые платежи в размере 35% от цены каждого этапа работ. То есть подрядчику стали платить деньги вперёд — до того, как работы выполнены. Прокуратура считает, что эти авансы выплачивались с нарушениями: без разрешений на строительство и без банковских гарантий возврата денег.
ДС №9 от 11 декабря 2024 года
Второе соглашение изменило схему финансирования. Деньги на стройку теперь шли не из одного источника, а сразу из трёх: из областного бюджета за 2023 год, из областного бюджета за 2024 год и из федерального бюджета в виде кредитов.
Авансы подрядчику разбили на два платежа: 462 миллиона рублей до 24 ноября 2025 года и 70 миллионов до 27 декабря 2024 года.
ДС №10 от 13 октября 2025 года
Третье соглашение изменило практически все приложения к контракту: смету, график работ, объёмы работ, конкретные виды работ. Срок выплаты авансов продлили до 31 марта 2026 года.
Как сообщало ранее издание «В курсе Воронеж», по данным прокуратуры, подрядчик получил авансовых платежей на 555 миллионов рублей. Реально выполнил работ только на 126 миллионов. Разница — 429 миллионов рублей.
В ноябре 2025 года прокуратура совместно с ФСБ возбудила уголовное дело против должностных лиц мэрии по статье 285 УК РФ — злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия. Главная претензия силовиков: должностные лица выплачивали подрядчику дополнительные авансы при отсутствии разрешения на строительство, без банковской гарантии или иного обеспечения исполнения контракта. Ущерб бюджету прокуратура оценивает минимум в 400 миллионов рублей. Теперь к уголовному делу добавился гражданский иск в арбитраж. Если суд признает три дополнительных соглашения недействительными, подрядчик должен будет вернуть необоснованно полученные авансы. Первое заседание назначено на 26 января 2026 года.
Что это за проект и почему он провалился
Контракт на 1,3 миллиарда рублей власти заключили с подрядчиком в октябре 2023 года. Новая система водоотведения должна была решить проблему затопления Центрального парка. После каждого сильного ливня парк превращается в озеро — из-за стремительной застройки северной части Воронежа. Проект предусматривал строительство коллектора с трубами диаметром до 1,6 метра, локальные очистные сооружения, резервуар на 4,5 тысячи кубометров воды.
Но почти сразу стройка столкнулась с сопротивлением жителей ЖК «Олимпийский» и Аграрного университета. Они через суд заблокировали работы на своей территории. Работы замедлились. Сроки начали переносить. Чтобы не потерять финансирование от Минстроя и удержать подрядчика, мэрия начала выплачивать крупные авансы. Так появились новые дополнительные соглашения.
Алла Серебрякова, фото: мэрия Воронежа
