Аномалия на фоне всероссийского спокойствия.
В сентябре 2025 года в России прошли выборы в городские думы двадцати пяти региональных столиц. После подведения итогов по всей стране наступил период предсказуемой стабильности. В подавляющем большинстве городов — от Астрахани до Магадана — всё прошло по классическому сценарию: на посты председателей дум переизбрали тех же людей, кто руководил ими и раньше. В 22 из 25 случаев элиты сделали ставку на преемственность. Исключения были редки и понятны: в Орле, например, произошла плавная внутренняя ротация, когда спикером стал бывший вице-спикер.
На этом спокойном фоне Воронеж выглядит настоящей аномалией. Не успели жители отойти от недавней смены спикера областной Думы, как в городе развернулась настоящая политическая интрига вокруг кресла председателя городского парламента. Воронеж трясет.
В СМИ то и дело появляются новости со ссылками на анонимные источники, что многолетний спикер Владимир Ходырев, хороший товарищ губернатора Александра Гусева, свой пост не сохранит. Это выглядит странно, поскольку еще в августе, по словам нескольких депутатов, Ходырев был настроен решительно и бодро.
Первая версия, которая лежит на поверхности, — желание губернатора провести политические перемены. Судя по его постоянным замечаниям в адрес мэра Сергея Петрина, можно предположить, что Александр Гусев разочаровался в работе всей городской власти и решил начать «перезагрузку». Но так ли проста эта картина? Удобное объяснение не отвечает на главный вопрос: почему для обновления нужно убирать именно Ходырева — самую сильную и опытную фигуру, многолетнего партнера самого губернатора?
Спикер на 13 лет: история союзов и аппаратных войн
Чтобы понять происходящее, нужно вернуться в прошлое. История 13-летнего правления Владимира Ходырева наглядно показывает, как менялась политическая система региона.
В 2012 году Ходырев возглавил городскую Думу без аппаратных войн. Как рассказывала депутат Галина Кудрявцева, именно она порекомендовала его кандидатуру тогдашнему губернатору Алексею Гордееву. Аргументы были просты: «Умный, образованный, фактурный, дипломат». Гордеев, известный своим прагматизмом, прислушался. После личной встречи он негласно поддержал Ходырева, и депутаты проголосовали «за». Региону был нужен спокойный и способный договариваться человек.
Со временем отношение к спикеру со стороны группы, ассоциируемой с губернатором Гордеевым, начало меняться. Уже к выборам 2015 года звучали упреки: Ходырев окружил себя бизнесменами и мало участвует в решении проблем на округах. Параллельно менялся и весь политический ландшафт. Внешне губернатор Гордеев нормально общался с мэром Александром Гусевым (2013-2017), но при этом делегировал в мэрию своего заместителя Вадима Кстенина, который, как считалось, и должен был стать следующим градоначальником. Однако в 2017 году Кремль неожиданно назначил губернатором самого Гусева. План был нарушен. Эта ситуация сблизила Ходырева и Гусева, их политический союз стал крепче.
Именно поэтому, когда в 2020 году была предпринята серьезная попытка сместить Ходырева, она провалилась. Сценарий был продуманным: пока спикер болел, в Думу делегировали депутата облдумы Романа Жогова с прицелом на кресло председателя. Но окрепший к тому времени тандем Гусева и Ходырева успешно отразил эту атаку.
К 2025 году политический расклад изменился. Группа, которую принято называть «гордеевской», значительно усилила свои позиции в регионе, и смещение Ходырева, по всей видимости, стало для них делом чести. Публичное объяснение нашлось: необходимость продвижения участника СВО.
Новые правила игры и долгое эхо турбулентности
Аргумент о продвижении участника СВО выглядит убедительно, но только на первый взгляд. Статистика по стране показывает, что никакого федерального тренда на подобные назначения нет. Из 25 избранных городских дум только в двух случаях спикерами являются люди, связанные со спецоперацией. Уникальность воронежской ситуации в другом: впервые в новейшей истории города спикером может стать человек без опыта работы депутатом.
Именно здесь и кроется главное отличие. Тринадцать лет назад фигуру спикера фактически выбирал губернатор. Он прислушивался к советам, встречался с кандидатом и давал свое негласное согласие, за которым следовало голосование депутатов. Сегодняшнее же решение — итог многолетней аппаратной борьбы, где воля действующего главы региона, похоже, уже не является решающим фактором.
Конечно, скептики могут возразить: система стабильна, выберут нового председателя, и работа продолжится в штатном режиме. Возможно. Но в политике важны сигналы, которые считывают элиты. Смена ключевого союзника губернатора после многолетнего противостояния — это мощный сигнал. Он заставляет каждого крупного игрока в регионе — от чиновников до бизнесменов — переоценить свои риски и альянсы.
Уход многолетнего арбитра запускает пересмотр правил игры, а значит, и новый виток борьбы за бюджеты, землю и контракты. Воронеж вступает в период, когда старые договоренности уже не действуют, а новые еще только предстоит сформировать. И наблюдать за тем, как этот вакуум будет заполняться, — не значит ждать катастрофы. Это значит наблюдать за формированием новых правил игры, в борьбе за которые и будет определяться будущее региона.
Алла Серебрякова,
фото: Воронежская горДума
