Арест главы Семилукского района по делу о хищениях ставит под удар одного из самых влиятельных чиновников Воронежской области. Для Александра Попова, первого заместителя председателя правительства Воронежской области, последние недели превратились в напряженное ожидание. Его будущее сегодня зависит не от аппаратных интриг или расположения губернатора, а от того, что скажет следователям ФСБ Геннадий Швырков, арестованный по делу о хищении «мобилизационных» денег.
Два пути, одна система: биографии
На первый взгляд, их карьерные пути похожи — оба юристы, оба прошли через муниципальную службу. Но детали показывают разный стиль. Александр Попов, 46 лет. Классический системный чиновник, чья карьера планомерно строилась внутри воронежской вертикали. Окончив юрфак ВГУ, он прошел службу в налоговой полиции и наркоконтроле — структурах, которые учат дисциплине и пониманию работы госмашины. Затем перешел в мэрию Воронежа, возглавлял управу Центрального района, а с 2018 года прочно обосновался в областном правительстве. Его последнее назначение на пост первого зампреда правительства, курирующего контрольный блок (Госжилинспекцию, Стройнадзор, закупки), стало пиком его аппаратной карьеры.
Геннадий Швырков, 54 года. Его биография выглядит более пестрой и географически обширной. Также выпускник юрфака ВГУ, он начинал в Липецкой области, работал в Москве, а в Воронеж вернулся в 2014 году, чтобы сразу возглавить управу Ленинского района. В 2016-м он неожиданно уехал в Тульскую область на пост замминистра, но через некоторое время вернулся в Воронеж и в 2019-м возглавил Семилукский район.
Их пути пересеклись в 2014 году, когда они одновременно руководили соседними управами Воронежа. А в 2019-м система снова свела их вместе, но уже в другой конфигурации: влиятельный чиновник областного правительства Попов стал официальным куратором района, который возглавил его старый товарищ Швырков.
Куратор и его район: визиты и детали
Официально Александр Попов должен был помогать району и контролировать его. Изучение местных СМИ показывает, что он делал это активно. За пять лет зафиксировано как минимум восемь его официальных визитов в Семилукский район. Это были не просто формальные совещания. В феврале 2020 года Попов вместе со Швырковым вручал главам поселений ключи от новых автомобилей «Нива-Шевроле». В 2021-м он объезжал сельские Дома культуры вместе с министром культуры Марией Мазур, обсуждая планы ремонтов. На всех протокольных фото они рядом: на встречах с ветеранами, на совещаниях, на приемах граждан.
Но есть деталь, которая выводит эти отношения за рамки служебного протокола. Местные паблики отмечали, что господин Попов «традиционно» голосует на выборах не в Воронеже, а именно в Семилуках, на избирательном участке №3504. Эта маленькая подробность указывает на особую, личную связь с районом, который он курировал.
Схема на 4,8 миллиона: претензии силовиков
Арест господина Швыркова на два месяца пролил на картину холодный свет. По версии ФСБ, глава района подозревается в хищении 4,8 млн рублей из бюджета. Схема была простой и циничной: создавались фиктивные документы о привлечении граждан на военную службу по контракту, за что из бюджета перечислялись положенные выплаты.
По данным следствия, «такса» за одного несуществующего контрактника составляла 50 тысяч рублей. Это означает, что в деле может быть около сотни человек. По версии следствия, фиктивные документы проходили через два ведомства самого правительства — мобилизационное управление и министерство соцзащиты. Как там могли не заметить фальшивки в таком количестве — главный и самый болезненный вопрос для системы. Это обстоятельство делает положение куратора Попова особенно уязвимым. Его прямая обязанность — контроль, в том числе и за тем, как район взаимодействует с областными структурами.
Политические последствия: три сценария
Для карьеры Александра Попова, которую он методично выстраивал, теперь есть три возможных сценария. Оптимистичный: сохранить лицо. Если следствие не найдет прямых доказательств его причастности, он может сохранить пост. Но это будет пиррова победа. Он останется на своей должности, но с репутацией, на которой лежит тень скандала. Ему придется годами доказывать свою лояльность и эффективность, работая под микроскопом.
Через несколько месяцев, когда острота скандала спадет, его могут тихо перевести на менее значимую должность — например, в одно из подведомственных учреждений. Это позволит власти сохранить лицо, избежав громкой отставки, но для самого Попова это будет означать фактический конец карьерного роста.
Если дело Швыркова начнет разрастаться или потребуется публичная демонстрация борьбы с коррупцией, господин Попов может стать идеальной жертвой. Его отставка станет сигналом, что система бескомпромиссно очищается даже от высокопоставленных фигур.
Сегодня ты влиятельный чиновник с обширными связями. Завтра твой товарищ арестован ФСБ. А послезавтра ты сам становишься политическим изгоем, чья судьба решается в тиши кабинетов. И в этой системе нет страховки от падения. Есть только надежда, что буря пройдет стороной.
Алла Серебрякова, Марина Сабурова
