В Воронеже, кажется, строится идеальная система управления, где всё под рукой и всё под контролем. Пока Зоя Петрина, супруга градоначальника, осваивает новое место работы в «Изумрудном городе», их сын уже уверенно занимает пост главного инженера в муниципальной структуре, отвечающей за городские дороги.
Похоже, в Воронеже действует свой, особый закон кадровой политики: если ты мэр, то твои близкие тоже должны быть где-то пристроены на ключевых позициях. И теперь, когда Сергей Петрин будет решать судьбу миллионного города, рядом с ним — жена, управляющая престижным детским садом, и сын, который, судя по должности, отлично разбирается в дорожных схемах и городской инфраструктуре.
Конечно, всё это можно списать на чисто профессиональные совпадения и удачное стечение обстоятельств. Что сын мэра идеально подходит на должность главного инженера, а жена оказалась лучшим кандидатом для работы с детьми в самом современном дошкольном учреждении города.
Но когда ключевые посты в муниципальных структурах занимают люди с одной фамилией, невольно задумываешься: а так ли велика роль случая в этой идеально выстроенной системе управления? Непотизм — это назначение родственников и близких на должности без учёта их профессиональных качеств, исключительно на основе семейных связей. Термин происходит от латинского «nepos» (племянник) и изначально описывал практику римских пап, которые раздавали высокие церковные должности своим племянникам.
Сегодня непотизм считается формой коррупции в большинстве развитых стран. В США, например, действует федеральный закон о борьбе с непотизмом, который ограничивает назначения родственников на государственные должности. В странах Евросоюза функционируют жёсткие антинепотистские регламенты.
Почему это плохо: конкретные примеры
Представим ситуацию: родители недовольны работой детского сада и решают пожаловаться в управление образования. Жалобу рассматривает заместитель мэра по социальным вопросам. А руководит детсадом — супруга мэра, который является прямым начальником этого замэра.
Звучит как анекдот, но это реальная схема в Воронеже. Какова вероятность объективного рассмотрения жалобы? Захочет ли чиновник портить отношения с мэром из-за претензий к его жене?
Или другой сценарий: в городе несколько детских садов нуждаются в ремонте, но бюджет ограничен. Как будут распределяться средства, если одним из учреждений руководит родственник мэра? Даже если решение будет справедливым, у людей останутся сомнения.
Проблема доверия — главная угроза
Главная беда непотизма не в том, что родственники чиновников обязательно плохие специалисты. Центральная проблема — постепенное разрушение доверия жителей к власти. Когда люди видят, что ключевые должности в городе достаются по семейному принципу, они перестают верить в справедливость всей системы управления. Возникает ощущение, что город — частная лавочка, где места распределяются не по профессиональным заслугам, а по степени родства с начальством.
Это разрушительно действует на весь муниципальный аппарат. Специалисты теряют мотивацию профессионально развиваться, понимая, что карьерный рост зависит не от их компетенций, а от наличия «правильных» связей.
Марина Сабурова
Расскажите мне пожалуйста почему это мэр выглядит как колхозник? Ну неужели нельзя его подстричь нормально, причесать, сделать укладку?? Смейте уже наконец то ему приличный костюм, завяжите галстук нормально. Одет как . Ему бы восьмиклинку еще и в комбайн. Тракторист Серёжа!!!