В громком деле о хищении бюджетных миллионов в воронежском ЖКХ новый поворот: задержан Евгений Тютюнченко, предприниматель, чья фирма «Альфа» выиграла злополучный контракт на научно-исследовательскую работу. Именно после проверки исполнения этого контракта, инициированной самим министерством, под домашний арест отправились два заместителя министра. Но вот хронология событий вызывает вопросы: почему бизнесмена взяли только сейчас, после того, как чиновницы уже почти месяц находятся под следствием? Разбираемся в запутанной истории.
Воронежская полиция сообщила горожанам о задержании «основного фигуранта» в деле о мошенничестве с бюджетными средствами – 42-летнего инженера-технолога Евгения Тютюнченко. Имя предпринимателя ранее всплывало в связи с «Альфа» – крымской фирмой, которая в феврале 2022 года получила контракт от регионального министерства ЖКХ на выполнение научно-исследовательской работы по определению нормативов накопления ТКО. Следствие полагает, что «Альфа» предоставила недостоверный отчет о проделанной работе и незаконно получила из бюджета 9 375 000 рублей.
Тютюнченко, по данным полиции, подозревается в организации этой преступной схемы. На допросе он предпочел хранить молчание и был заключен под стражу. Интересно, что ранее, в январе, по этому же делу были отправлены под домашний арест два заместителя министра ЖКХ – Елена Евсюкова и Наталия Толчеева. Их также подозревают в причастности к мошенничеству, якобы за то, что приняли и оплатили некачественную работу «Альфы».
Арбитраж раскрывает детали контракта «Альфы»
Примечательным фактом, проливающим свет на деятельность ООО «Альфа», является решение Арбитражного суда Москвы от апреля 2023 года. «Научно-технический центр Энергофонд» (НТЦ Энергофонд) подал иск к ООО «Альфа» о взыскании задолженности в размере 1,4 миллиона рублей. Суд иск удовлетворил, поскольку представитель «Альфы» на заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление.
Решение суда раскрывает важные детали контракта, заключенного между «Альфой» и НТЦ Энергофонд 29 марта 2022 года, то есть уже после получения «Альфой» госзаказа от Воронежского ЖКХ. Согласно материалам дела, ООО «Альфа» выступала заказчиком, а НТЦ Энергофонд – исполнителем работ по «разработке базы данных для определения количественного состава ТКО в Воронежской области и расчету нормативов накопления ТКО». Причем, в договоре прямо указано, что эти работы выполняются в рамках исполнения «Альфой» государственного контракта № 2022-006 от 22 февраля 2022 года с Департаментом ЖКХ Воронежской области.
Выясняется, что компания, получив крупный бюджетный контракт на научно-исследовательскую работу, фактически передала выполнение части работ на субподряд «НТЦ Энергофонд». При этом организация, судя по всему, не полностью расплатилась с субподрядчиком, что и стало причиной судебного разбирательства. Выходит, что победитель организации выступал в роли посредника.
Кто такой Евгений Тютюнченко: бизнес-портрет задержанного
Задержанный «инженер-технолог» Евгений Тютюнченко начал свою предпринимательскую деятельность в начале 2000-х годов. Его карьера характеризуется активностью в сфере экологического консультирования и созданием ряда коммерческих структур. В разные периоды времени, начиная с 2004 года, с ним были связаны как минимум четыре компании. Эти компании демонстрировали различную продолжительность деятельности, от нескольких лет до более продолжительных периодов, и были зарегистрированы в разных регионах России, включая регионы, Москву и Крым. Основным направлением их деятельности заявлялось экологическое консультирование, а также вспомогательные виды деятельности, такие как торговля и транспортные услуги в некоторых случаях. Однако, общим для большинства этих предприятий является последующее прекращение их функционирования по разным причинам, включая исключение из реестра юридических лиц. Получение контракта на сумму свыше 9 миллионов рублей фирмой, аффилированной с Тютюнченко, происходит на фоне этой истории предпринимательской активности, что привлекает внимание в контексте текущего расследования.
Министерство «само на себя навело»?
Особенную пикантность ситуации придает тот факт, что министерство ЖКХ и энергетики Воронежской области инициировало проверку, которая привела к уголовному делу. По словам министра Евгения Бажанова, его ведомство заподозрило неладное в работе «Альфы» и передало материалы в правоохранительные органы. Такая «самостоятельная сознательность» похвальна, но вызывает недоумение – как же так получилось, что министерство заподозрило нарушения только спустя почти три года после заключения контракта?
Хронология под вопросом: кто должен быть первым?
Самый неожиданный момент в этой истории – хронология задержаний. Сначала под удар попали высокопоставленные чиновницы, и лишь потом – предприниматель, который, по логике вещей, является исполнителем сомнительного контракта. Не должно ли быть наоборот? Обычно следствие начинает с исполнителей, чтобы выйти на возможных заказчиков и соучастников в органах власти. В данном случае получается, что чиновниц задержали раньше, чем бизнесмена, который, по версии следствия, и является организатором схемы. Это может говорить о нескольких вещах.
Версия №1 — следствие начало с чиновников, чтобы оказать на них давление и получить необходимые показания против предпринимателя. Такой подход встречается в следственной практике, но выглядит несколько нестандартно.
Версия №2 — основной интерес следствия изначально был направлен именно на чиновников, а предприниматель – фигура второстепенная. В этом случае задержание Тютюнченко может быть просто формальностью или попыткой усилить позиции обвинения против Евсюковой и Толчеевой.
Версия №3 — хронология задержаний не имеет принципиального значения и является просто совпадением. Возможно, следствие вело работу параллельно по нескольким направлениям и задержания произошли в таком порядке случайно.
В любом случае хронология вызывает вопросы. Пока не ясно, кто в этой истории действительно виновен, а кто стал жертвой обстоятельств или чьих-то игр. Ясно одно – воронежское ЖКХ трясет не по-детски, и финал этой истории еще далеко не очевиден.
Марина Сабурова, Алла Серебрякова