В стенах Конституционного суда РФ разворачивается драма, достойная пера великих классиков. На карте — судьбы тысяч бездомных животных по всей стране. Поводом для судебного разбирательства послужил резонансный закон Бурятии, дающий местным властям карт-бланш на усыпление невостребованных постояльцев приютов спустя всего месяц после отлова. Эта норма, продавленная региональными депутатами, словно ураган, пронеслась по России, найдя последователей в Туве, Удмуртии, Астраханской, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях, Забайкальском крае, на Чукотке и в Якутии.
Зоозащитники забили в набат, усмотрев в действиях региональных парламентариев попрание самой идеи гуманности и ответственного отношения к животным. Верховный суд Бурятии, атакованный исками, приостановил действие скандального закона и направил запрос в КС для проверки его конституционности.
В споре за жизнь бездомных четвероногих схлестнулись две правовые реальности. С одной стороны — федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в 2018 году и устанавливающий единые правила игры: отлов, стерилизация, вакцинация и возврат в среду обитания. С другой — поправки 2023 года, дающие регионам право устанавливать собственные порядки «с учетом специфики». Именно эта лазейка и позволила субъектам федерации ввести практику умерщвления бродячих животных.
На защиту усатых-полосатых и хвостатых изгоев встала Генеральная прокуратура РФ. Ее полпред в КС Вячеслав Росинский подверг бурятский закон беспощадной критике, назвав его противоречащим федеральным нормам и исключающим отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и страдания. По его словам, в республике легализована технология, позволяющая усыплять животных под надуманными предлогами вроде отказа от еды или попыток вырваться из клетки.
Теперь Конституционному суду предстоит разрубить гордиев узел и решить, вправе ли регионы отходить от генеральной линии федерального центра на гуманное обращение с бездомными животными. На чаше весов — принципы сострадания и ответственности против местечковых амбиций и желания избавиться от проблемы любой ценой.
Каким бы ни был вердикт КС, он расколет общество и породит новую волну дискуссий. Сторонники усыпления будут ратовать за право регионов самостоятельно решать судьбу бездомных животных, ссылаясь на нехватку средств и приютов. Зоозащитники же увидят в любых отступлениях от федерального курса предательство идеалов гуманизма и цивилизованного отношения к братьям нашим меньшим.
Василий Сабуров